根据发展改革委会同中宣部、财政部、环保部、教育部等部门共同制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，我国将陆续把节能减排活动从企业、机关、学校、家庭延伸至军营、农村等各个角落，开展全民节能减排行动。
    根据《方案》，我国将开展节能减排家庭社区行动、节能减排青少年行动、节能减排企业行动、节能减排学校行动、节能减排军营行动、节能减排农村行动、节能减排政府机构行动、节能减排科技行动、节能减排科普行动、节能减排媒体行动。
    根据节能减排政府机构行动计划，全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点，机关工作人员每月少开一天车；倡导政府机关在用电高峰每天少开一小时空调，上下两层楼不乘电梯。
    《方案》指出，要组织开展家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普和媒体等十个节能减排专项行动，通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，广泛动员全社会参与节能减排，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
    为保持经济平稳较快发展，保护环境，应对全球气候变化，我国“十一五”期间大力节能减排。2010年全国单位国内生产总值能耗比２００５年降低１９．１％，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降１４．２９％和１２．４５％。
    根据“十二五”节能减排计划，２０１５年我国将把全国万元国内生产总值能耗下降到０．８６９吨标准煤（按２００５年价格计算），比２０１０年的１．０３４吨标准煤下降１６％，比２００５年的１．２７６吨标准煤下降３２％，５年节约能源６．７亿吨标准煤。
    按照新的５年减排计划，2015年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量将分别比２０１０年的２５５１．７万吨、２２６７．８万吨均下降８％，全国氨氮和氮氧化物排放总量也将减少１０％。