摘要：高校后勤社会化改革以来，市场机制在优化后勤资源配置中发挥出越来越重要的作用，高校后勤服务保障能力和水平得到显著提高。随着我校的不断发展和后勤改革的不断深入，面对国家宏观经济形势的变化和市场物价的波动，后勤服务成本不断提高，特别是饮食服务中心工作中诸多矛盾和问题日益凸显，饮食服务中心的运营面临着巨大的压力。饮食服务中心作为学校的重要组成部分，是保障教学、科研和师生员工生活的重要基础。为了解决饮食服务中心的矛盾和问题，保障学校师生员工的利益，确保学校的稳定发展，必须建立一套科学的长效保障机制。
    关键字：后勤改革 长效保障机制
    一、存在的矛盾和问题
    1、物价不断上涨。高校作为社会的一个特殊环境，学生群体的一举一动牵动着社会的稳定神经。为了保证学校的稳定，维护社会的稳定，教育部一直强调，要保持高校食堂的价格稳定，切实维护好学生利益。但是，随着国家宏观调控和市场规律的影响，物价连年上涨。饮食服务中心作为经济指标单位，直接体现在成本逐年提高。饮食服务中心已然成为政治和经济的矛盾结合体和集中体现。
    2、人工成本不断提高，导致招工难和员工稳定性不好。
    （1）随着学校的大力扩招，人数不断增加，为了保证服务水平，饮食服务中心临时工人数也在不断增加。自2007年《劳动合同法》的实施以来，临时工工资不断上涨，福利待遇不断提高，大大增加了人工成本。
    （2）校外饭店宾馆和其他行业不断涌现，因其遵循市场变化规律，在自身发展上有极大的伸缩性。较之高校饮食服务中心受政治和经济因素的影响，在员工工资待遇和工作环境上，校外企业的条件要高出学校很多。导致临时工的选择性增多，员工流动性增大，可用临时工越来越少。
    （3）设备老化，投入不断增加。自我校建校以来，饮食服务中心就承担着我校几辈人的饮食服务。饮食服务中心作为我校师生的主要的就餐环境，生产设备的利用率直接影响着中心的长期运营情况。一方面，因人数众多，各类设备使用频率高，每天均处于高负荷运转中，磨损比较严重，缩短了设备的寿命；另一方面，因所用设备部分属于大型设备，更新费用和维修费用比较高，利用率逐年下降，导致间接成本逐年增加。
    （4）员工素质水平有待提高，人才匮乏。随着国民教育意识的增强和民办高校的数量不断增加，大学升学率持续升高，导致接受过义务教育的临时工数量大大减少。在实际招工中，多为受过很少教育的临时工，使员工的整体素质不如以前。
    （5）国家政策限制，缺乏有效性。因高校饮食服务中心的特殊性，要保证学生的饮食要求，保证菜价的稳定，不会因为市场成本的变化而波动很大。导致成本不断增加，菜价仍然稳定的矛盾不断加大。而国家的“双补”政策又不是长期稳定的优惠政策，不能从根本上解决实质问题。
    二、长效保障机制的建立
    1、建立成本控制机制。建立成本控制机制，是促进高校后勤社会化改革，提升饮食服务中心生存力的有效举措。具体做法有：
    （1）加强和完善采购环节的管理和监督，控制好采购成本。
    做好采购工作，是控制成本的首要条件。采购直接影响着原材料成本、质量、库存。其一、随着市场产品的供需和品种不断变化，要求在采购前要制定好采购计划，建立完善的询价问价体系，便于及时发现市场价格的波动，做到采购灵活机动；其二、要做到货比三家，严格执行公开、公正、公平的招标采购制度，以此做到物美价廉的采购产品。其三、严格按照出入库手续做好库存管理，随时掌握库存量，根据饮食服务中心的需求、季节的变化、产品的价格波动，合理保证库存量，充分发挥库存的成本控制功能。
    （2）抓好生产环节，提高原材料的利用率。加强对生产环节的控制，建立标准化的生产体系，使员工对原材料做到物尽其用。本着粗粮细做、细料精做的原则，对原材料进行深加工，避免造成原材料的浪费，提高原材料的利用率。
    （3）不断加强对员工的思想教育，提高员工素质，大力提高员工的战斗力。加强对员工的思想教育，提高员工素质，是抓好饮食服务中心各环节运行的基础保证。在各项完善的规章制度下，除了有效的监管之外，员工的高素质和高度自觉性将对成本控制有着极大的影响力。
    2、建立激励竞争机制，营造全员参与饮食服务中心管理的氛围。激励机制是现代管理的重要机制。现代管理科学特别强调，一切管理均应以调动人的积极性、做好人的工作为根本。建立多形式、多样性的激励制度，打破平均主义分配模式，提高广大员工工作的积极性，激发员工的主动性和创造性，大力提升全员参与管理的意识，营造饮食服务中心积极向上的工作氛围。
    3、建立员工培训机制。在现代管理中，企业的发展与员工的个人素质息息相关。做好企业的发展，就要做好员工的培训工作。在饮食服务中心，就要在生产技能、安全意识、设备使用、服务礼仪等方面，做好员工的培训工作，提高员工的整体素质，增强饮食服务中心的核心战斗力。
    4、建立硬件投入机制。古人说：巧妇难为无米之炊。充分表述了饮食服务中心的设备在运行中起着决定性的作用。良好的硬件条件是做好饮食服务中心长期良性发展的物质基础。因此，结合中心的生产需要和学校的实际情况，制定硬件投入方案、建立硬件的投入机制，提高设备的利用率，是做好中心长期良性发展的基础保证。
    5、建立监督管理机制。（1）饮食服务中心承担着全校师生的饮食服务工作，一直受到教育部门和卫生检疫等部门的高度重视，也以维护学校稳定为第一要务。形成行之有效的卫生监督管理机制，保证师生群体的饮食卫生，是做好饮食服务中心工作的重中之重。
    （2）饮食服务中心作为学校的经济指标单位，要遵循市场规律的发展，形成一套适合中心的发展模式。作为企业发展，就要制定完善的监督管理机制，用科学的管理方法，用制度管人，用规定管事，真正发挥监督管理机制的长效作用。
    长效保障机制的建立，是保证企业长期发展的重要举措之一。在饮食服务中心，更要结合高校饮食服务中心的特点，以高校稳定为第一要务，遵循市场变化规律，从管理入手，落实责任，建立长期有效的保障机制，为维护高校和社会稳定发挥积极的作用。