安徽新华学院后勤工作信息
简 报
2014年3月24日 第4期(总第42期) 主办：总务处
² 信息摘要
2014政府工作报告16大要点
□ 2013年中央国家机关三公经费减少35％
李克强：全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经费减少35%，31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和反腐败工作力度，一批违法违纪分子受到惩处。
□ 2013年国内生产总值达56.9万亿元
李克强：过去一年，中国经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。
□ 2013年党政机关和事业单位支出压减5%
李克强：过去一年，在保持总量政策稳定的同时，积极盘活存量、用好增量。优化财政支出，整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%，各地也压减一般性支出，腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠，6OO多万户企业受益。通过审计，摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理，保持金融稳健运行。
□ 2014年GDP增长目标为7.5%左右
李克强：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。
□ 以背水一战的气概全面深化改革
李克强：改革是最大的红利。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。
□ 建立企业黑名单制度
李克强：加强事中事后监管。加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争规则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。李克强表示，坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。
□ 推动电力等向非国有资本推出投资项目
李克强：增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。完善国有资本经营预算，提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
□ 大幅提高网速
李克强：把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。要扩大服务消费，支持社会力量兴办各类服务机构，重点发展养老、健康、旅游、文化等服务，落实带薪休假制度。要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。
□ 实行不同规模城市差别化落户政策
李克强：推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。
□ 在事业单位逐步推行绩效工资
李克强：健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。
□ 坚决向污染宣战
李克强：生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。
他指出，出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。
□ 坚决治理餐桌上的污染 切实保障“舌尖上的安全”
李克强:人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。
□ 全面审计土地出让金收支和耕地保护情况
李克强：各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察，纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。
□ 对任何腐败分子都要依法严惩 决不姑息
李克强：坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。
□ 坚持计划生育不动摇落实单独两孩政策
李克强：推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度。完善政府、单位和个人合理分担的基本医疗保险筹资机制，城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。加强城乡医疗救助、疾病应急救助。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点。破除以药补医，理顺医药价格，创新社会资本办医机制。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。提高重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治能力，人均基本公共服务补助标准增加到35元。扶持中医药和民族医药事业发展。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。
□ 维护二战后国际秩序 决不允许开历史倒车
李克强：始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交，巩固睦邻友好，深化互利合作。维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车。
² 高校后勤管理
江苏科技大学饮服中心举办大灶烹调基础知识讲座
3月20日下午，在江苏科技大学第三会议室，饮服中心举办了 “大灶烹调基础知识讲座”，中心大灶管理及烹调人员、特色经营网点相关人员约60人参加了讲座，讲座由中心副主任季楼平授课。
现今中心大灶烹调人员对菜肴的制作方法和过程都是师带徒，师传徒，但为何这么做，具体原因说不出，更多的是凭经验。为了使大家了解并掌握这些基础知识，季主任从原料、工艺等方面，结合实际工作，从“什么是原料”、“大灶原料的特点”、“ 大灶烹调使用的各种烹调手法”、“特殊原料的处理”、“大灶菜肴检查中发现的问题及分析”等方面，用PPT的方式进行讲解，图文并茂，使讲座通俗易懂。
最后，季主任对大家提出了三点希望：一是通过讲座，科学合理的做好基础菜肴供应工作；二是继续高度重视每日菜谱工作；三是对菜肴品种要有创新意识，要多看，多学，多交流。
通过此次讲座，大家对大灶菜肴的烹调知识有了更深层次的理解，烹调人员的烹饪技能得到了进一步提升。
扬州大学：饮食服务中心召开食品安全专题会议
为进一步做好当前我校学生食堂食品安全工作，饮食服务中心于3月22日晚7:00召开食品安全专题工作会议。饮服中心各级管理人员、食堂经理、厨师长、小点负责人等100余人参加了会议，朱春生副处长到会并就食品安全工作作了布署。
会上，陈江河副主任带领大家共同学习了《关于做好当前食品安全工作的通知》文件精神，孔祥召主任就做好当前食品安全工作强调了五点意见。最后，朱春生副处长就食品安全工作作了重点强调。必须从守法的高度看待食品安全工作，认清食品安全工作的严峻形势，一定要在工作中及时排查、解决食品安全隐患，一定要严格把控材料的采购、保管、食品生产加工、销售等各个工作环节，一定要分解岗位工作目标，细化责任条款，层层落实，责任到人，同时消除监管空白，加大监管力度，完善责任监管追究制度，完善奖惩机制，健全考核评价制度，出台安全奖考核办法，确保饮食服务中心食品安全无事故。
会上，饮服中心要求各部门、班组必须组织员工学习贯彻会议精神，把食品安全工作具体落实到位。
井冈山大学饮食中心新学期推出计量自助餐
新学期伊始，井冈山大学的师生们发现，吃了许久的食堂竟然悄悄地发生了变化。在第一学生食堂二楼大厅的热干菜以及三楼自选餐厅出现了一种新的售卖菜品的方式——计量称重。它是通过类似于自助餐的方式，将多种多样的菜品摆放在保温台上供师生选择，最后通过称重，计算出价格。新的经营方式一推出，便受到了师生的欢迎。这种售卖方式使大家用原本能吃到一两种菜的价钱，吃到了三种以上甚至更多的菜，更能自我搭配，不仅方便，而且能让大家在实惠中饱了自己的口福。
就这一改革，学生记者专门采访了井大饮食服务中心主任周秋林。周主任很高兴这种售菜新方式受到同学们欢迎。他强调，食堂推出的菜肴品种其实并不少，可以说只要是外面卖的家常菜，我们食堂基本都会有。可是同学们总会反映食堂菜品少，究其原因，主要是为了满足不同时间用餐的同学都能吃到热饭热菜，食堂采取了陆续上菜的方式，而非一次性上齐，这样就给同学们造成食堂菜品较少的错觉。今年年初，饮食中心经过开会研究，决定在第一学生食堂二楼大厅的热干菜以及三楼自选餐厅进行试点。这种新的经营方式，一经推出就获得同学们的一致好评。同时，为了提高食堂菜肴口味，更好地为广大师生服务，饮食服务中心在去年11月份不但请来我市烹饪专家对全体厨师进行了统一培训，还组织了食堂的厨师参加中式烹调师的考试，有17名厨师获得了中式烹调师证书。
在口味上满足了学生，那么食堂的食品卫生安全又是如何保证的呢？记者就这一问题继续采访了周主任。周主任郑重表示，饮食服务中心在食品卫生安全方面从未掉以轻心，而是时刻保持高度警惕，成立了专门的督导组，定期进行检查。在食材方面，采购时必须索要“三证”，中心采购部的员工每天夜间在批发市场购买最新鲜的蔬菜供食堂工作人员加工。对于采购回来的蔬菜，都要按规定进行浸泡、漂洗，确保蔬菜的卫生。食堂员工每年都要进行一次健康体验，持健康证上岗。对于油、米等食堂的重要物资，中心安排专人进行监控，市食品药品监督局多次对我校食堂把食品卫生安全工作放在首位，严把食品采购等各道关，确保食品卫生安全等做法表示赞赏。
食品卫生安全无小事，在保证食品卫生安全的同时，饮食服务中心还想师生之所需，积极调整经营方式，使广大师生一饱口福，开好了马年这个头。
亳州师范高等专科学校后勤管理处膳食科举行学生座谈会
为深入贯彻落实学校党的群众路线教育实践活动，更好的完善学校膳食科的各方面工作及部分后勤工作，3月19日下午，亳州师范高等专科学校后勤管理处膳食科举行学生座谈会。膳食科科长牛红跃、副科长高强及各系（部）学生代表共30人参加会议。
牛红跃带领参会人员学习了《厉行节约 反对浪费》的重要论述摘编，他要求学生在日常生活中要养成勤俭节约的好习惯，不浪费一粒粮食，节约每一度电、每一滴水。参会人员填写了关于食堂和部分后勤工作的调查表。在座谈过程中，参会人员畅所欲言，同学们对近期学校膳食工作给予了肯定，并在完善膳食科相关工作问题上积极讨论，总结了许多可行的解决方案。
牛红跃最后表示通过此次座谈会可以发现食堂及部分后勤工作的问题，以便得到及时、有效的解决，进一步提高学校伙食服务与管理工作水平。同时还拉进了学生与后勤服务部门之间的距离，达到了沟通、理解和促进工作的效果，对构建和谐饮食有着积极的意义。
黑龙江大学饮食服务中心举办食品安全及安全防火知识讲座
3月18日下午，黑龙江大学饮食服务中心在丽泽园（C区）留学生公寓1401室举办了食品安全及安全防火知识讲座，饮食服务中心副主任何新刚、省卫生监督所陈玉杰老师分别担任培训讲师，面向食堂新员工及技术岗位人员进行培训。
培训中，陈玉杰老师重点就原材料采购管理、食品储存管理、预防食物中毒及食品添加剂的使用等方面的知识进行了详细讲解，并就食品安全注意事项与在场人员进行交流；随后，何主任围绕食堂工作实际向大家详细介绍了火灾发生的原因和类型、发生火灾的处理方法及灭火器的正确使用方法，并通过实际案例使员工掌握不同情况的灭火办法。如油锅着火时，用锅盖或将蔬菜叶扔入锅内进行扑救的紧急方法以及在煤气管道发生着火的情况下，先扑灭火源再关闭阀门等救火常识。
通过本次培训，不仅使食堂员工切实加深了对食品安全问题重要性的认识，也使广大员工掌握了火灾处理方法及安全防火知识，进一步增强了员工的消防安全防范意识，切实做到防患于未然。
杭师大：饮食服务中心积极采取措施缓解各校区就餐压力
近期，杭州师范大学后勤服务集团饮食服务中心积极采取有效措施，在各校区餐厅均开足所有就餐档口的基础上，通过增加新的菜色品种、餐桌数量、就餐区域等服务举措，缓解餐厅就餐压力，方便师生就餐。
针对师生就餐新需求，下沙校区和园一楼餐厅在本学期初开设卤汁套餐专窗，一荤两素自由搭配，并保证每天供应5-6个品种；每晚6点开始的夜宵服务根据学生需求现供应炒饭类、煲类、面食类、粉丝类、粥类、糕点类、泡饭类、卤味类等近30余个品种，其中馄饨、牛肉粉丝、炒饭、卤味等成为“招牌菜品”。和园美食汇餐厅推出的盖浇饭，仁园二楼餐厅的砂锅、麻辣烫，仁和休闲广场的套餐、现烧煲类明档服务等，也受到广大师生的欢迎。仓前校区恕园二楼餐厅亦开发10余种新品，诸如早餐时段的煎包煎饺、糯米饭团，中餐开设川香锅、老余杭锅烧面等档口。
中心还实施外卖打包服务、扩宽就餐区域、增加餐桌椅数量、组织人员疏导就餐人流等多项举措且有一定成效。下沙仁园二楼餐厅自3月10日起，在早餐外卖服务点推出中餐外卖打包服务，每周一至周五中午11点到12点半，供应荤素共10个菜品。和园一楼、仁园二楼餐厅均拓宽了排队区域，并在和园一楼餐厅增设了50个就餐位，并通过兼职形式招募学生大堂副理引导高峰时段师生有序就餐。
据悉，中心切实以解决师生需求为工作出发点，通过增设餐厅缓解就餐拥挤等问题，积极筹备仓前校区恕园5号楼一楼餐厅、恕园6号楼一楼清真餐厅开业。经充分筹备，恕园6号楼一楼清真餐厅已于3月11日启动试营业。
安徽工程大学学生宿舍第一台空调安装到位
3月21日上午，安徽工程大学学生宿舍第一台空调在男生宿舍1#楼211室安装到位，标志着学校学生宿舍空调安装工程进入室外电缆敷设和空调安装最后阶段。
在学校领导的高度重视和相关部门的协作下，经过后勤服务集团精心组织，周密安排，抢抓工期，同步建设，目前28栋学生宿舍楼室内桥架、配电柜安装、电线铺设和4座箱式变电站基础、强弱电通道建设等工作全面完成；室外电缆采购到位，敷设工作已展开；格力、海尔空调企业安装队已陆续进入楼内安装支架和打孔，预计4月20日前学生宿舍4203台空调可全部安装到位。与此同时，东西图书馆、考研教室电力增容、线路改造和空调安装工作也已启动，《学生宿舍空调使用和管理办法》在前期广泛征求意见的基础上，目前正在修改完善，下周提交学校研究施行。
宁波大学名列“国家节约型公共机构示范单位”
日前，从宁波市机关事务局传来喜讯，宁波大学被国家发改委、财政部、国管局联合授予“国家节约型公共机构示范单位”称号。宁波市仅3家单位获评此殊荣。
为申报创建示范单位，该校自2012年提出申报，并积极按照国家和省市有关部门的创建要求，制定切实可行的创建实施方案。当年7月被宁波市机关事务局推选为“国家级节约型公共机构示范单位”。经过一系列的创建工作项目开展，由国家和省、市有关专家验收组分别进行实地查看、核实相关资料和数据，去年12月20日，该校顺利通过国务院机关事务管理局验收组的书面验收。
据悉，近年来，该校深化可持续发展和环境保护理念，在节能改造与运行、节能新技术推广服务、节能宣传教育等方面不断推进节约型校园建设，尤其是在节能监管平台建设运行、全覆盖的太阳能热水系统等方面发挥了示范作用，取得了显著成效。
浙江师范大学：后勤集团召开“建筑节能监管平台建设方案”论证会
3月15日下午，建筑节能监管平台建设方案论证会在我校行政中心第二会议室召开。浙江省建设厅信息中心副主任张丘、浙江省建设科学研究院有限公司主任钱杰、金华市建设局科技处副处长王会新、浙江大学节能管理办公室主任屈利娟、宁波大学后勤管理服务处处长夏良明、浙江理工大学总务处处长黄兆林等专家组成员受邀出席会议。我校公共事务管理处处长叶志雄、后勤集团总经理陆国祥、副总经理申屠文月、浙江中易和节能技术有限公司相关负责人参加会议。会议由集团党委书记张跃彬主持。
专家组首先就建筑节能监管平台建设方案进行了认真分析和论证，并对方案中各能耗计量和控制子系统的数据库与总平台的兼容性，对与国家、省市节能数据中心的对接事项及各能耗计量、控制子系统设备选材的稳定性和耐用性等问题展开了讨论。专家指出，创建节约型绿色校园是国家发展的必然趋势，方案资料完整规范，符合国家相关文件和技术导则要求，基本满足节约型校园建筑节能监管体系的建设需求，建议进一步优化目标，深化需求，细化方案，为进一步推动节约型校园建设提供技术支撑。
会上，陆国祥对专家组的到来表示诚挚的感谢，他指出，节能平台建设一方面要遵循安全可靠性原则、实用易用性原则、成熟先进性原则、可扩展易扩展原则和海量数据互通原则，进一步优化理念，积极探索节能降耗管理激励机制；另一方面建议学校在方案实施过程中要统筹规划、多方协调、合力推进，全力以赴争取早出成果，早见成效。
参加会议的还有集团物业管理中心（节能降耗办公室）相关负责人。
浙师大后勤集团召开会议强调部署安全工作
近日，后勤集团总经理陆国祥主持召开安全工作会议，强调部署集团安全生产和食品安全等工作。
陆国祥在听取各单位安全工作汇报后提出要求。一要切实落实责任，在集团职能转换、干部调整的关键时期，务必要做到人人有责任，事事能落实，时时不放松；二要健全工作机制，进一步完善例会、培训、检查、考核、应急、隐患排查等一系列安全机制；三要突出工作重点，盯牢抓好场所、内容、人员、时段、环节等安全工作重点；四要做好结合文章，加强与集团精细化、标准化及服务提升等工作的协同推进；五要优化统筹协调，处理好与学校内、外部关系，妥善利用资源，争取安全工作再上台阶。
集团党委书记张跃彬就廉政安全工作作了强调，其他领导班子成员对特种设备安全检查结果作了通报，并针对近期安全形势和重点工作进行了分析和部署。
集团安全工作领导小组成员参加会议。
浙江农林大学诸暨校区后勤保障部：小维修彰显“细”服务
为让广大师生们在学校更加安心工作、舒心生活，经前期充分协调和广泛征求相关部门的建议，诸暨校区后勤保障部牢记责任，扎实工作，主动承担起施工方“忽略”的小维修，将对师生们的服务和关爱落到细处、实处。
据了解，诸暨校区学生公寓、教学楼宇等建筑仍然处于施工方的“保修期”，但经常因为学生钥匙遗失要换门锁，室内灯管熄灭，水管破裂等原因造成“跑、冒、滴、漏”的现象，给师生们的生活带来不必要的麻烦，需要及时维修，而施工方时常在校外，无法第一时间赶到现场。根据不完全统计，保障部截止目前参与配合施工方完成相关工程30次，及时抢修学生公寓水管破裂50次，改造或安装寝室用电插座230次，更换门锁20次。此外，公寓管理员们也专门对学生公寓内的用电设备、消防设施，进行了检修，确保用电安全。
诸暨校区后勤保障部物业维修工作虽是小事、琐事、繁事，但涉及的点多面广，“失之毫厘，谬之千里”。后勤人深知工作中的每一处环节无不关联着“责任”二字，丝毫不敢怠慢，以认真踏实的工作态度，切实为广大师生提供了坚实稳定的后勤服务保障。
廉洁从业 从我做起
——常熟理工学院后勤保障部举行《廉洁从业承诺书》签订仪式
3月19日下午，常熟理工学院后勤保障部举行《廉洁从业承诺书》签订仪式。后勤保障部总经理陆雪良、党总支书记沈亚林、副总经理何龙山，各服务中心经理、副经理、主管、副主管等与会。签订仪式由陆雪良主持。
会上，沈亚林简要传达了学校相关会议精神，生动详细地解读了后勤保障部《廉洁从业承诺书》的具体内容与要求。接着，全体与会人员在《廉洁从业承诺书》上庄重地签上了自己的名字。
陆雪良强调了廉洁从业的重要意义，并要求与会人员从自己的工作着手，做好份内事、不拿额外钱、不贪小利益，坚决抵制不正之风、坚决抵制贪污腐败、坚决抵制奢侈浪费，时刻做到让自己宽心、让学校放心、让家人安心。
² 部门近期要闻
² 本周，总务处完成了教师公寓农行租赁相关工作。
² 3月11日，总务处召开行管人员工作会议，会议就进一步加强现场管理提出了具体要求，并针对不同岗位设定了现场管理关键指标。
² 理论与实践
同工同酬政策下后勤薪酬理论探析
摘 要：薪酬是后勤的主要成本，在同工同酬政策下建立既能激励员工又有利于后勤发展的薪酬体系，是高校后勤改革中面临的重要课题，现结合现代薪酬理论，提出“宽带绩效工资制”的设计理论思路，并以岗级与星级相结合的方法进行薪酬分配理论探析。
关键词：高校后勤；薪酬体系；
近年来，高校后勤在实施人力资源管理制度创新以及深化劳动用工制度改革等方面进行积极探索，并通过实施改革取得了预期效果。但是由于现有的人力资源管理模式市场化程度较低，且滞后于当前形势发展，导致仍然依据“身份”，而不是“效率”来分配，薪酬激励机制不够明显，员工之间的分配差距较小，个人收入分配不公平化问题仍很突出，没能充分体现所负责任和经营效益紧密结合原则。薪酬这一重要经济杠杆未能直接发挥其优化资源的导向功能，造成高校后勤人力资源的闲置和浪费。在此结合现代薪酬理论，提出“宽带绩效工资制”的思路，作为高校后勤薪酬管理改革的一个案例，以供同仁批评与参考。
1 同工同酬
同工同酬是指用人单位对于从事相同工作岗位、付出相同劳动、取得相同工作业绩的劳动者，支付大体相同的劳动报酬。同工同酬所具备三个条件：一是劳动者的工作岗位、工作内容相同；二是在相同的工作岗位上付出了与别人同样的劳动工作量；三是同样的工作量取得了相同的工作业绩。同工同酬的内容包括：（1）男女同工同酬；（2）不同种族、民族、身份的人同工同酬。（3）地区、行业、部门间的同工同酬。（4）企业内部的同工同酬。
2宽带薪酬
“宽带薪酬”是薪酬设计中要素比较法中常用的一种方法，它是由美国薪酬设计专家艾德华·海于1951年研究开发出来，至20世纪90年代中期起逐渐发展起来的一种新型薪酬管理模式。根据美国薪酬管理学会的定义，宽带型薪酬结构就是指对多个薪酬等级以及薪酬变动范围进行重新组合，从而变成只有相对较少的薪酬等级以及相应的较宽的薪酬变动范围。宽带薪酬最大的特点是压缩级别，将原来十几甚至二十、三十个级别压缩成几个级别，并将每个级别对应的薪酬范围拉大，其优势表现为：①适合扁平化组织结构②有利于激励员工不断提高自身技能，从而创造更大的价值③有利于集团战略目标的实现。
2.1 实施宽带绩效薪酬的可行性分析
20世纪90年代以后，企业界兴起了一场以扁平型组织取代官僚层级型组织的运动，而宽带薪酬结构的最大特点就是打破了传统薪酬结构所维护和强化的那种严格的等级制，有利于企业提高效率以及创造参与型和学习型的企业文化，同时对于企业保持自身组织结构的灵活性以及迎接外部竞争都有着积极的意义。目前，大多数高校中的后勤集团都进行了组织结构的改革．逐步向扁平化组织结构靠拢，具备实施宽带薪酬的基本条件。
目前大多数高校中的后勤在员工晋升方面还没有相对科学的配套制度，在一定程度上导致员工工作动力不足。在宽带薪酬体系下，个人能力高低决定了薪酬水平高低，即使是在同一级别内，集团为员工所提供的薪酬幅宽是传统的几个甚至更多的薪酬等级之和，此时员工就不需要为薪酬的增长而去计较职位晋升等方面的问题，只要注意按照集团的发展要求，不断提升自身的技术和能力，做好集团着重强调的有价值的工作，就能在自己的薪酬等级内得到更高的薪资。因此，现有的晋升体制加速了宽带薪酬体系的实施。
宽带薪酬方案具有较大的浮动空间，可以在最大限度内调动员工的主动性，创造出更多的价值，增加集团的经济效益。
2.2薪酬的方案制定依据
根据按劳取酬、以岗定薪、岗变薪变、及时调整的薪酬理念,采用岗位工资+绩效工资的模式。在新的工资体系中，主要通过结合工作性质、岗位职责、工作强度、学位学历、工作年限、业务职称等要素，设置宽带绩效工资体系，拉大绩效工资的级别范围，使绩效工资级别设置精细化、合理化；根据不同的岗位工作性质，将员工分成管理、专技和工勤三个系列；在每个系列中，设置多个薪酬级别，为员工提供多方向、宽幅变化的发展通路；每个系列的岗位，根据岗位的重要性确定各岗位的薪酬变化范围；再根据前面对个人的技能评估结果，确定岗位的具体薪酬等级位置；设置员工的绩效工资级别的调整制度，与绩效考核结果相联结。岗位定级与绩效计算，根据工作分析法对所有岗位进行分析，预先确定薪酬的薪等，再根据职位资源的分布广度和稀缺程度，以及职位的复杂程度，将每个薪等分为若干级数．各岗位的评估级数与预先评定的薪酬等级一一对应．级数代表员工的工资水平，级数越高，工资越高员工的岗位工资根据级数与相应的系数来确定，系数与级数相乘就是员工的工资额度员工的级数通过工作分析和岗位评估，由其工作性质确定；系数则根据经营绩效来确定．其中级数的大小考虑中心平均工资以及后勤对部门和员工的考核来设置和调整，不同岗位的一般员工可在本岗位对应的调整范围内调整薪酬，员工岗位发生调整后，其岗位级数相应调整，根据每个岗位的职级以及档次根据工龄、学历、专业技术资格、荣誉称号等体现个人资质和贡献度的因素，综合衡量员工个人能力和素质，充分考虑岗位的重要性及发展空间，兼顾岗位价值与该岗位的员工的业绩表现，取代原职务津贴的作用；全员绩效工资，从管理层到基层，共设置 9个级别；在每个不同的级别范围内设置不同的档次，1～5档，档次越高，工资越高。实行档次管理，调动员工的上进心。
2.3绩效工资评估
绩效工资确立以绩效管理制度为依据，绩效评估依据工作质量、数量、创造性问题解决与决策、判断力、人际交往能力等要素进行评估，按一季度进行一次评估，月绩效工资以上一季度评估结果为基准发放。为了充分发挥绩效工资的激励作用，必须对不同岗位、不同级别的员工绩效工资比例进行不同划分。以中心为例，该经理、副经理岗位绩效工资比为6：4；而普通员工绩效工资所占比例7：3。
3 奖金
奖金是根据实现经营收入为基数计提的奖金，奖金分为季度奖金与年终奖金。在确定各岗位的奖金时采用奖金系数来进行计算，奖金系数是用于计算奖金与岗位的对应关系，起到一种杠杆作用。其目的也是在激励员工继续努力工作。为了加大激励作用，责任大、职等高的岗位的奖金系数要高于责任小、职等低的奖金系数。奖金系数与岗位所处职等相对应。
4 福利
高校后勤福利属于差异化最小的薪酬类型，它的评价因素要结合员工的能力和贡献，福利的激励效果是长期的，起到长期稳定和留人的作用。福利一般可以分为强制性福利和非强制性福利两大类别。前者是根据国家相关的法律法规要求，所有企业都必须向员工提供的福利，如社会保险、法定节假日等。后者是根据的实际情况而设置的一些福利项目如节假日慰问品、暑期休息修养、探亲假等。
5 补贴
补贴是薪酬的一种补充形式，是为了补偿员工特殊或额外的劳动消耗或因其他特殊原因支付给员工劳动报酬的一种工资形式。补贴的种类很多，如夜班补贴、加班补贴、高温补贴、交通补贴、餐补、工龄补贴等。
6意义
一是打破“身份制”实行岗位管理，以员工的价值分析和岗位价值分析为基础，按员工创造价值的大小定薪，使员工价值和企业价值相统一，同时兼顾个人能力和绩效。方案以岗位为基础，结合人的因素和绩效的因素，既考虑岗位的重要性，又能体现各专业人才的个性能力差别，还要能激励员工。
二是建立关键考评指标，完善绩效考核制度。针对每个岗位职责和任务，抽出对其最重要的职责作为关键考核指标，并将每项职责转化成可以考核的量化指标。量化指标必须能够计算，信息的获得要比较方便。对于每个考核指标又可以从完成数量、质量、时间、成本四个维度来考察。
三是建立多元化的薪酬体系。薪酬是与每个员工利益密切相关的，薪酬系统是保障、激励员工的重要工具。这里提倡的多元化薪酬包括岗位基础工资、浮动工资、津贴、各种福利、工作用品补贴等。此外，培训机会、晋升机会等都是对员工的一种内在报酬，高校后勤必须将其作为薪酬体系的一个部分来考虑。
结 论
研究高校后勤薪酬体系，有利于充分调动后勤员工的积极性、主动性和创造性，有利于高校后勤持续发展和良性循环．一套良好的薪酬体系，可以让高校后勤在不增加成本的情况下，提高员工的满意度．对于管理者而言，究竟应采用何种薪酬模式，关键是看它是否可以较为准确地反映员工的实际贡献，反映员工的绩效水平，给员工一种公平的感觉，提升员工的满意度，从而强有力地激励员工的积极性，促进后勤整体绩效的提升．随着后勤整体的发展，应及时调整薪酬方案，以达到同步适应的良好效果．此外，为了防止员工流失，吸引和保留优秀员工，提高员工的工作积极性，除了要构建积极的薪酬体系之外，开展人性化管理和员工职业生涯管理也是当务之急。
主送：部门领导、部门各中心
抄报：学院分管领导
抄送：院办