安徽新华学院后勤工作信息
简 报
² 信息摘要
l 中国科学技术大学、安徽大学、安徽工业大学、安徽财经大学、皖南医学院、安徽机电职业技术学院、安徽电子信息职业技术学院、安徽职业技术学院、合肥工业大学、安徽师范大学、安徽理工大学、安徽工程大学、滁州学院、皖西学院、铜陵学院荣获“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”荣誉称号
l 合肥黄山快快快餐有限责任公司、安徽李府餐饮管理有限公司、安徽润博餐饮管理服务有限责任公司、安徽中快餐饮有限责任公司、芜湖市振兴物业管理有限公司、安徽康特姆新能源工程有限公司、安庆市安苑高校后勤服务有限公司、合肥市顺昌不锈钢设备制造有限公司荣获“全国高校后勤优秀服务企业”荣誉称号
² 高校后勤动态
安徽部分高校和社会服务企业在全国高校后勤十年社会化改革
总结表彰大会上获表彰
大会表彰了在推进实施高校后勤社会化改革中做出突出成绩的全国303所院校，并授予“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”荣誉称号。中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、安徽师范大学、安徽工业大学、安徽理工大学、安徽财经大学、安徽工程大学、皖南医学院、滁州学院、皖西学院、铜陵学院、安徽机电职业技术学院、安徽电子信息职业技术学院、安徽职业技术学院等15所院校荣获“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”荣誉称号。
据悉，大会还表彰了进校提供后勤服务，做出优异成绩的全国131家社会服务企业，并授予“全国高校后勤服务优秀企业”荣誉称号。我省合肥黄山大厦快快快餐有限责任公司、安徽李府酒店管理有限公司、合肥润博餐饮管理服务有限责任公司、安徽中快餐饮有限公司、芜湖市振兴物业管理有限公司、安徽康特姆新能源工程有限公司、安庆市安苑高校后勤服务有限公司、合肥市顺昌不锈钢设备制造有限公司等8家企业荣获“全国高校后勤服务优秀企业”荣誉称号。
在高校后勤社会化改革十年的发展历程中，安徽省高校积极探索、勇于创新、大胆实践，牢固树立“三服务、两育人”的后勤服务宗旨，创造性的探索市场经济条件下高校后勤改革的新途径、新模式、新方法，高校后勤管理体制和运行机制发生了根本性改变，高校后勤管理 服务水平全面提高，为安徽高等教育的跨越式发展做出了重要贡献。
我省高校后勤工作多次受到教育部有关部门、全国高校后勤管理分会的肯定和表扬。
安徽理工大学后勤集团制定《实施意见》推进“为民服务创先争优”活动
《意见》指出，后勤集团作为窗口单位和服务部门联系民生最紧密、服务师生员工最直接。各支部、集团各部门要充分认识深入开展“为民服务创先争优”活动的重要意义，紧紧抓住师生关切、与师生利益密切相关的重点工作和关键环节，以为师生服务、让师生满意为目标和重点，扎实开展“为民服务创先争优”活动。
在活动目标上，集团党委提出四个方面的要求。要增强服务意识，改进服务作风；加强教育培训，提升服务能力；依规公开办事，提高服务效能；解决突出问题，回应师生期待。
在活动载体设计上，集团党委提出既要注意活动的前后衔接，按照集团党委关于创先争优活动深化提升阶段（第三阶段）工作部署，结合“强党建、精业务”和“培树典型、对标定位”等主题实践活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；又要突出“为民服务”的阶段重点，努力探索务实管用的活动载体。要着力开展好五项活动，一是深化“党员亮牌示范”工程，开展“三亮”活动；二是深化“强党建、精业务”主题实践，开展“五比、无不让”活动；三是深化“党政领导联系点”制度，开展“三评”活动；四是深化“支部书记联系退休党员”制度，开展“结对帮扶”活动；五是深化“以人为本、服务为先”理念，开展“干部走访”活动。
集团党委还在《意见》中强调，要加强组织领导，确保活动成效；注重联系实际，做到“六个结合”；坚持条块联动，深化党群共建；加强分类指导，抓好“对标定位”；加强舆论引导，营造争创氛围。
安徽建筑工业学院开展安全工作大检查
为认真做好学校安全工作，及时排查安全隐患，切实维护学校平安稳定的良好发展环境，上周，安徽建筑工业学院在前期安全检查的基础上，再次集中开展安全工作大检查。周三（
为加大安全检查力度，学校下发了《开展学校安全工作大检查的通知》，并进行了具体安排，明确了检查重点，各实验室、图书馆、学生宿舍作为本次检查的关键地方。对检查中发现的违规使用大功率电器等问题，检查组责成有关单位立即进行了整改。近期，学校将对检查结果进行通报。
合肥师范学院质检办锦绣校区食品卫生安全检查
校医院院长冯俊同志亲临现场，全程指导此次锦绣校区食品卫生安全检查工作的开展。
据悉，质检办将进一步发挥监管职能，在近期还将针对检查中发现的问题进行跟踪检查，巩固食品卫生监察成果，维护广大师生校内饮食安全。
宿州学院召开安全稳定工作会议
后勤总公司副总经理房建国传达省教育厅“关于加强高校食品安全法制教育的通知”。保卫处长张白超通报近期学校安全状况。学生处副处长陈燕秋布置相关工作。
祖明副校长强调指出，本学期安全工作总体平稳，但随着学期期末临近，安全工作必须进一步加强，要做到，一是强化安全意识，努力提升学生自我管理能力。二是提升四个能力，认真做好消防安全工作。三是实施人防和技防相结合，切实做好防盗工作。四是注意宣传引导，切实做好食品安全管理和从业人员培训工作。五是加强管理，切实做好毕业班学生安全工作。六是防患于未然，做好交通安全工作。七是实行安全评估，确保群体性活动安全有序。八是保持信息畅通，做好值班工作。九是完成本年度安全稳定工作目标考核。十是严格执行安全工作包保责任制。
皖西学院举行“为民服务创先争优”后勤“优质服务月”活动
启动仪式上，后勤服务总公司李世杰总经理对2011年优质服务月活动进行了动员和部署。职工代表张安斌代表后勤全体职工作表态性发言。
为了深入开展“创先争优”活动，加强后勤作风建设，提升后勤服务质量和水平，总公司将在2011年12月5日至2012年元月6日间，开展以“为民服务创先争优”为主题的第三届后勤“优质服务月”活动。此次“优质服务月”活动旨在以“三服务、两育人”为宗旨，围绕学校中心工作，以“为民服务创先争优”为主题，通过开展一系列的优质服务活动，增强后勤员工的服务意识，提高后勤服务的技能水平，加强后勤服务总公司与广大师生员工之间的沟通与理解，使后勤全体干部职工进一步转变服务理念、改进服务质量、提升队伍素质、改善服务形象、提高服务效益，全面落实后勤服务总公司质量管理目标。活动结束后将进行总结、评比和表彰。
² 部门一周要闻
² 为丰富员工的业余生活，加强相互沟通，增强团队的凝聚力，总务处于
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² 为配合学院年终举办的2012年教职工联欢会活动的开展，总务处综合办积极征集和筹划本部门的演出节目。
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² 理论与实践
张培银：在全省民办高校学生食堂工作会议上的讲话
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同志们：
今天把大家请来，专门研究民办高校学生食堂工作，表明了省教育厅对这项工作的高度重视，说明了学生食堂工作在学校工作中的重要性。从刚才厅高校后勤管理服务中心的检查、调研情况通报和体卫艺处关于近期学校食品卫生情况的通报以及三个学校的经验交流情况看，我认为，这次会议的召开非常必要，贯彻落实好会议精神，对进一步做好民办高校的学生食堂工作将是一个推动，对发展我省民办高等教育，提高民办高等教育的质量，将起到重要的促进和保证作用。下面，我讲几点意见：
一、 教育事业发展面临的新形势和新任务
刚刚过去的2010年，是我国教育事业发展史上重要的一年。在这一年，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作大会，颁布了2010年到2020年的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，明确了到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列的战略发展目标，确定了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”工作方针，向全党和全国人民庄严宣布：中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育，强国必先强教。2010年，将是我国教育事业发展的重要里程碑，我国教育事业进入了历史上最好的发展时期。
最近十余年来，我省高等教育获得了快速的发展，到2010年，我们如期实现了高等教育发展的“双百”目标，高等学校达到100所，各类高等教育在校生超过100万人。高等教育进入了大众化时代。2010年，我省普通高校高考录取率达到67.3%，全国的录取率为68.2%左右；今年我省普通高考招生计划为405万人，报考54万人，录取率约为75%，有望超过全国平均水平。从全国看，我国的高等教育进入了“高度重视质量、着力提高人才培养水平”的内涵式发展的新时期。高等教育的供与求，正日益接近平衡，过去是考生和家长饥不择食，因为高管教育资源少，供不应求：满足社会、经济发展对教育的需求，满足全面发展对教育的需求，都要求教育要改革，要内涵发展，要提高质量，要办出特色，否则，你就不能发展，甚至存在不下去。以“提高质量、内涵发展”为特征的高管教育发展的新时期已经呈现在我们的面前。
十多年来，我省民办高等教育发展迅速。从1999年第一所民办高校三联职业技术学院的成立，到现在已发展到了有20所高校，在校生近10万人的新规模。我省民办高等教育从无到有，从小到大，已成为我省高等教育的重要组成部分，为培养现代化建设所需的各类人才、为安徽教育事业的健康快速发展做出了重要贡献。在教育发展的新的历史时期，民办教育占有重要的地位，在国家和省制定的中长期教育改革和发展规划纲要中，都把民办教育作为教育事业发展的重要增长点，作为促进教育改革的重要力量。各级政府把发展民办教育作为重要的工作职责，将以更大的力度的继续支持民办教育事业的发展。对民办高校来说，将面临着巨大的发展机遇，但同样也面临着巨大的挑战。
面对机遇和挑战，我们要解决的主要矛盾是什么？就是要改革，就是胡总书记今年２月２１日中央政治局第二十六次集体学习时指出的，要“着力深化教育体制改革，加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制”。包括我们高校，我们的民办高校的后勤管理体制和运行机制。包括我们高校食堂的管理体制和运行机制。在体制机制改革方面，我们民办高校有我们的优势，所以，在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中特别说了，民办高校是“促进教育改革的重要力量”，不光是民办教育自身的改革，对整个教育的改革，都具有促进的作用，这也是历史赋予民办高校的光荣使命。
二、 关于民办高校的后勤工作
我国的基本国情和高等学校的性质、任务，决定了后勤工作必须是高校工作的重要组成部分。
一是我们的高校担负着“德育为先。立德树人”的重任。学校要把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，着力培养和提高学生服务国家服务人民的社会责任感，培养和提高学生勇于探索的创新精神，培养和提高学生善于解决问题的实践能力。不仅课堂是培养学生的地方，我们学校的其他场所，包括食堂、宿舍等，都是开展思想品德教育熏陶、培养能力的重要场所。
二是我们的学校，还担负着学校与社会稳定的任务，担负着保护学生安全的责任，等等，这些，都决定了我们的高校必须为学生提供食宿等基本的后勤服务条件。
三是我们国家的发展状况，决定了社会还不能为我们高校提供符合条件与要求的全面的后勤服务。
四是我们高校后勤的公益性的一面，决定了我们要为学生提供食宿等后勤服务。高校学生食堂的公益性，来自两个方面，一是政府，优惠政策，伙食补助等；二是学校，国家规定，学校收入的一定比例，要用于学生的资助；后勤成本是高校办学成本的有机组成部分，国家《民办教育促进法》规定：民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。通过国家优惠政策体现的民办教育的公益性，也要落实在学生的餐饮服务之上。
三、几点要求
1、按照建立现代大学制度和规范办学的要求，探索、建立、完善民办高校的后勤管理体制
首先是，民办高校要在建立和完善现代大学制度方面起带头和促进作用。这不是我们今天会议的主题。我想强调的是，在机遇与挑战面前，民办教育要进一步发展，必须要改革，必须要建立和完善符合国情、符合民办教育特点的现代大学制度，在这个制度中，必然要有科学的民办高校的后勤管理制度。目前，对于我们来说，这还是一个新课题，我们还没有建立起这样一个制度。
国家和省的中长期教育改革与发展规划纲要中明确要求：要继续推进高校后勤社会化改革。教育部不久前在我省召开的高校后勤工作座谈会上，鲁昕副部长强调要认真研究高校后勤改革发展中的新情况、新问题，努力提高后勤保障能力，努力探索建立完善高校学生食堂工作的长效机制。
其次，我们要积极探索民办高校的后勤管理体制的具体形式，组织结构，一定要符合民办高校的特点和需求；
再是要积极探索民办高校后勤成本的核算与管理，科学合理的后勤投入必须纳入办学成本，该投入的必须投入，并且实现科学管理，努力实现最大的投资效益。
还有，要积极探索民办高校后勤管理队伍的建设。建立一支相对稳定、能胜任的管理队伍，对贯彻落实各项规定要求，做好学生食堂工作极为重要。这这支队伍要精干。目前我们存在的问题主要是：后勤管理人员流动性大、缺乏专业知识、管理水平不高。这是当前很多民办高校食堂管理普遍存在的一个问题。希望都能向安徽新华学院、安徽三联学院等校那样，下决心、下力气解决好。
最后，要注意在这个体制中，要充分发挥各相关利益群体尤其是学生的参与、监督作用。
2、严格执行国家相关的法律和规定，不断提高学生食堂管理水平和办伙质量
“加快形成与社会主义市场经济体制相适应的教育体制机制”的一个基本要求，就是严格执法。市场经济的主要特点，一是分工，二是规则。规则就是按法办事，按章办事。
高校学生食堂工作面对的是一个特殊的服务群体，国家对怎样办伙历来有着特殊的要求。《食品安全法》等许多法规和国家、省有关部门，对办好高校学生食堂提出了一系列规定、要求，所有高校都要从守法执法，认真加以贯彻落实，在这个问题上不允许有任何随意性。
3、要健全、落实各类规章制度。
我们要做好学校学生食堂工作，除了要严格执法以外，还要健全、完善和认真落实学校的各项规章制度。要从切实保证食堂食品卫生安全，保证学生安全的高度，健全、完善和认真落实学校食堂管理的各项规章制度。要实行严格的责任制和责任追究制，从管理者到每个员工都要明白自己的责任，知道在各自的工作岗位上，该做什么，不该做什么。
4、建立完善准入制度，引进优质社会企业进校经营服务
推进高校后勤社会化改革以来，我省高校在开放校内后勤服务市场，引入社会企业进校服务方面取得了显著的成绩。目前在全省高校学生食堂的经营中，由社会企业经营的有277个，占到全省学生食堂总数的70％。总体来看，进校服务的绝大多数企业符合准入要求，为提高学校餐饮的服务水平和保障能力做出了重要贡献。
民办高校目前基本上都已经开放了餐饮服务市场，通过引进来解决餐饮服务问题，总体情况在向好的方向发展。但少数学校存在着引进企业的经营能力、服务水平不高，安全隐患多，学生不满意等问题。通报中指出的问题基本上都发生在这些经营企业中，这个问题如不重视解决好，就意味着风险和安全隐患，意味着学校的无限责任。
各学校要按照后勤社会化改革的要求，严格按照省高校后勤协会关于“高校餐饮行业准入管理办法”的规定，进行对照整改。刚才，后勤管理服务中心在通报中指出了目前民办高校后勤工作存在的主要问题：有的学校，对学生生活设施的投入严重不足，办学多年，至今没有一个符合要求的学生食堂；有的食堂设施简陋，卫生安全隐患多；有的没有建立准入制度，至今还有个体户在校内经营，把学生食堂办成路边大排档；有的管理队伍不稳定，变动过于频繁，加上专业知识和能力不足，形成以包代管，名管实不管的局面，使监管流于形式；有的对引进的餐饮经营企业收费过高，二次转包问题突出等等。
凡是存在上述问题的，都要认真整改，尤其是不符合“准入管理办法”要求的，学生意见大的餐饮企业 ，都要在下学期开学前通过公开招标，重新引进的方式，调整解决好。切实做到让学生满意，让家长放心。
对引进餐饮企业，一方面要依合同规范合作，为其提供良好、规范的经营环境；另一方面，要严格管理，严格把关。学校要把懂业务、善管理、责任心强的人员充实配备到监管岗位上，落实相关各方责任，真正监管到位。
5、省教育厅各相关处室要加强检查指导，主动服务民办高校
省教育厅各有关处室和高校后勤中心，要加强调查研究，加强指导，主动服务民办高校。及时总结、推广民办高校后勤工作的先进经验和先进典型，协调指导民办高校在改进完善后勤工作中的有关问题。督促解决存在问题。今年下半年，发展规划处、高校后勤中心对部分民办高校的学生食堂工作组织一次检查调研，掌握了解学生食堂工作的整改完善情况。
相关处室在推进高校后勤社会化改革，制定完善相关制度、标准，评价体系的过程中，要注意结合民办高校的实际， 要注意吸收民办高校的人员参加，多倾听民办学校的意见和建议。
省高校后勤协会要充分发挥行业组织的桥梁纽带作用，发挥专业化的优势，服务、带动民办高校后勤工作一起发展，共同进步。
对今后学生食堂依然问题突出，学生意见强烈的，省教育厅将在办学资格评审、招生计划指标等方面采取措施。
抄报：学院分管领导
抄送：院办